任理轩：认识把握共产党执政规律的新飞跃

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央立足我国发展的现实需要，回应人民群众对美好生活的热切期待，根据共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，擘划执政兴国的宏伟蓝图，形成并提出了协调推进“四个全面”战略布局。协调推进“四个全面”战略布局，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的战略布局，实现了我们党治国理政方略的与时俱进，实现了我们党治国理政思想的新飞跃。为深入宣传阐述协调推进“四个全面”战略布局，我们于近日集中推出一组4篇“任理轩”文章，分别为《认识把握共产党执政规律的新飞跃》《认识把握社会主义建设规律的新飞跃》《认识把握人类社会发展规律的新飞跃》《党治国理政思想的新飞跃》，从“三大规律”入手，集中展示协调推进“四个全面”战略布局创造性运用“三大规律”在思想理论上取得的新成果新发展。今日刊登第一篇，敬请关注。——编 者

规律是人们认识世界的依据、改造世界的遵循。中国共产党执政66年来，形成了包括执政理念、执政方式、执政体制、执政基础等在内的一整套与时俱进的执政理论，不断深化对共产党执政规律的认识把握。党的十八大以来，面对风云激荡的国际形势，肩负执政兴国沉甸甸担子，以习近平同志为总书记的党中央深入思考并回答党在21世纪新的历史条件下怎样更好治国理政这个重大理论和实践课题，提出协调推进“四个全面”战略布局这一重大治国理政方略。当前，全面建成小康社会激荡人心，全面深化改革蹄疾步稳，全面依法治国开启新程，全面从严治党正风肃纪，协调推进“四个全面”战略布局有力有效展开，实现了我们党认识把握共产党执政规律的新飞跃，成为我们党执政兴国的行动纲领。

始终抓住全心全意为人民服务这个根本，坚持执政为了人民、执政依靠人民

执政规律，最根本的是人心向背定理。习近平同志指出：“一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。”这是毋庸置疑的执政规律。协调推进“四个全面”战略布局，抓住这个根本执政规律，体现党全心全意为人民服务宗旨，深化对党执政为了人民、依靠人民的规律性认识。

执政必须把人心作为最大政治。“政之所兴在顺民心”。历史一再证明，人心是决定“谁主沉浮”的根本性力量。对一个执政党来说，人心没了就什么都没了，人心散了就什么都不好办了。这正是习近平同志反复强调的，“人心是最大的政治”。这一语道破了千古同理、万国一律的道理，所有执政党概莫能外。协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握人心这个最大政治，始终抓住执政为民、执政靠民这个根本执政规律，掌握和运用我们党长期执政的“基因密码”，以民之所望为施政方向，以民之所恶为整治对象，把全国各族人民紧紧地凝聚在我们党周围，促进党与人民心连心、同呼吸、共命运。必须看到，当前我们党执政得到了广大人民群众的真心拥护，但发展不均衡不协调、贫富差距拉大影响人心；公共利益遭侵蚀、一些利益群体筑起利益固化藩篱影响人心；有法不依、执法不公、司法腐败现象影响人心；一些领导干部“四风”不减甚至贪污腐化影响人心。这些问题，动摇党执政的人心根基，也正是协调推进“四个全面”战略布局所要直视并着力解决的。无论全面建成小康社会、全面深化改革，还是全面依法治国、全面从严治党，都是全心全意为人民的，都是顺民心、增民利的，都是为党和人民事业凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的。

执政必须致力于实现人民对美好生活的向往。“但愿苍生倶饱暖，不辞辛苦出山林”，是诗句，也是理念；是感性的，也含有规律意蕴。“为了谁”是一个政党尤其是执政党“吾日三省吾身”的规律性课题。“中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”习近平同志这一重要论述表明，我们党执政为了人民，为了实现人民对美好生活的向往。协调推进“四个全面”战略布局，绘制了人民向往的美好生活蓝图，致力于实现人民对美好生活的向往。比如，今天中国人民向往更好教育、更稳定工作、更满意收入、更优美自然环境、更公正社会环境、更有意义的自我实现……如何把人民的向往变成生活现实？靠全面建成小康社会，使小康水平线“水涨船高”、覆盖面“拾遗补缺”；靠全面深化改革，实现公平正义、激发社会发展活力、增进人民群众福祉；靠全面依法治国，使人们遇事找法、不找关系；靠全面从严治党，使人民始终是主人、领导干部永远是公仆，而不会颠倒关系。所以，“四个全面”中每一个“全面”的起点、落点都是为了让人民过上美好生活，都是为人民过上美好生活规划路径、铺路搭桥的。

执政必须把根深深扎在人民沃土中。执政之基在人民，人民是执政者最大靠山。失去人民，执政岌岌可危，这是执政铁律。习近平同志说的“我要为我们伟大的人民点赞”，不只是传递了我们党对人民的由衷敬意，更强调了我们党现在和将来都依靠人民执政。协调推进“四个全面”战略布局从人民中来，到人民中去，把执政之根深深扎在人民这片沃土中。习近平同志认为，人民，只有人民，才是我们党执政的力量源泉。“如果自诩高明、脱离了人民，或者凌驾于人民之上，就必将被人民所抛弃。任何政党都是如此，这是历史发展的铁律，古今中外概莫能外。”当前，一些领导干部用“玻璃门”和“无形的墙”把自己与人民群众隔开，一人说了就算、一拍胸脯就办，导致党群干群之间隔阂越来越深；有的不愿做、不会做统战工作，导致我们党与一些民主党派的关系没有从前那么“铁”。对此，协调推进“四个全面”战略布局给出了“药方”：通过全面深化改革，把执政依靠人民以法治形式深深嵌入国家治理体系；用“协商民主体系”“民主立法机制”“直接联系和服务群众制度”等构建起依靠人民“众筹”“众创”推进党的事业发展的制度机制，防止民主成为装饰品，使“执政依靠人民”不会沦为口号。