公道是严以用权的核心

习近平总书记在全国组织工作会议上对组织部门提出了建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门的总要求。组织部长严以用权，就必须牢牢把握公道这个核心，着力解决好权力观、怎样用权、怎样用好权的问题。

秉公用权，着力解决权力观的问题。习近平总书记强调，马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。这就要求党的干部对权力有一个正确的认识。一要认识权力的本质。毛泽东同志曾经说过，我们的责任，是向人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益。向人民负责，这既是共产党人权力行使的出发点，也是权力行使的归宿。组织部长要始终牢记自己是为组织和人民掌权，立党为公执政为民的这个本不能忘。二要认识权力的内涵。大道之行，天下为公,这是数千年来中华民族朴素的追求。古人也常说:“不患贫而患不公”。权力在一定程度上就是追求一个公平正义，我们基层现在好多暴露出来的问题和一些群体性事件，绝大部分都是不公平不公正不公道的问题。就组织部长而言，组织上赋予了一系列重要的组织资源配置、人事政策执行等权力，包括用人权、用编权、引才权等，稍有不公、不正，就会造成权力偏向，破坏政治生态，损害人民利益，影响党的形象。三要认识权力的神圣。所谓掌权，是受人民之托，是党的信任。水可载舟亦可覆舟，权力始终是一柄双刃剑，用得好可以为民造福，如果“剑走偏锋”就会祸国殃民。必须心怀敬畏，时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

选贤任能，着力解决怎样用权的问题。权力，治国之重器。干部有权必有责，用权必担责。面对权力，仅仅心怀敬畏是不行的，必须落实到担当上。组织部长严以用权，关键是严以用人，要牢记一个公字，出以一颗公心，恪守选贤任能之责。一要公平地对待人。在考察、评价、推荐和使用干部时，不管面对什么人、什么环境，都要一视同仁，用一把尺子衡量，不因亲疏远近区别对待。要一碗水端平，不能掺杂个人好恶，戴有色眼镜看人，厚此薄彼，感情用事。二要公正地评价人。我们考察干部一般包括“考”和“评”。“考”是“评”的前提和基础，“评”是“考”的归纳和总结。只有“考”实，才能“评”准，只有“评”准，“考”实才有意义。因此，能否对干部作出全面、公正、准确的评价，是衡量考察工作成败的重要标志，是能否真正选贤任能的关键。作为组织部门，在考察评价干部时，要运用马克思主义的认识论和方法论，坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作，不以偏概全，不求全责备，不以一时一事论成败，实事求是、客观公正地评价干部。要为那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部说公道话。三要公道地选用人。要强化制度意识，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》这一“基本法”，对干部工作的原则、标准、条件要严格坚持，对选拔任用的具体制度和要求要坚决落实，决不能“放水”，不能“留后门”。要敢于用权，坚持德才兼备、以德为先的原则，防止“带病提拔”、“带病上岗”，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔到各级领导岗位上来，为全面深化改革提供坚强组织保证。

规范用权，着力解决怎样用好权的问题。严以用权的关键是要规范权力的运行，公道正派方能以公驭私。只有时时处处出以公心、用权公道，才能做到掌权不迷失方向、用权不逾越规矩。一要掌之有方，不专权。李克强总理多次强调：“大道至简，有权不可任性。”权力任性的根源就是掌权者独断专行，导致权力失控。只有进一步把权力运行的规矩和程序立起来严起来，在法规、党纪、党规范围内行使权力，把权力关进制度的笼子里，严格接受监督，才能掌好权，用好权。二要行之有规，防越权。组织部门是党委的重要职能部门，组织部长用权必须有党委集体领导意识，强化政治纪律、政治规矩，防止越位越权倾向。在组织工作重大决策部署、重要干部人事任免、重要机构编制调整等问题上，要主动贯彻上级组织部门和县委的意图和部署，做到多调研、多沟通、多参谋、多汇报，防止自以为是、自行其事、越位行事。三要用之有度，会分权。组织人事工作，特别是人才队伍建设、基层组织建设、村集体经济发展、活动场所建设、综合服务平台使用等，不是仅靠组织部就能做好的，作为组织部长，要学会“弹钢琴”，提高“组”和“织”的能力，掌握“统”与“分”的技巧，明晰“权”与“责”的边界，建立牵头抓总、分工负责、各司其职的工作机制。严格治部，按照大部制扁平化管理模式，实行平行分工、各负其责，既要管住大事中的小事、小事中的大事，也不宜事必躬亲、眉毛胡子一把抓。