同绘一张蓝图 彰显首都首善

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为】

坚持一张蓝图绘到底，深入落实新一版城市总体规划、抓好疏解整治促提升专项行动、推动京津冀协同发展，成为北京市兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的具体举措。

作为首都功能核心区，西城区深入践行红墙意识，努力使自身发展同中央要求和北京全市中心工作同频共振，以首善标准大力推进城市治理精细化，办好老百姓家门口的事。

街区整理理出“最美大街”

在积极推动北京“新总规”落地实施的实践中，擦亮古都金名片，促进老城生态重构，精心实施老城复兴，成为西城区的重要职责使命。着眼新时代老城提升的新任务新要求，西城区提出了以“街区整理”为抓手，实现老城提升的有效路径。

西城区内，形成于元代的阜成门内大街是北京最古老的大街之一，一直是北京旧城西部进出城门的重要交通道路，更是北京旧城“一轴一线”中朝阜路“一线”的西起点。

如何诠释城市管理要像绣花一样细？

阜内大街地砖的铺装遵循样式简约大气、色调协调环境的原则，通过颜色对比形成引导路线，使人们在行进中感受老北京胡同沉稳古朴的历史氛围。有关部门组织专家广泛论证，发现古时来自门头沟的煤车都是由阜成门进城，因“煤”与“梅”谐音，京城文化人曾赋诗云：“阜成梅花报暖春”。因此提取“梅花”元素广泛运用在阜内大街的井盖、车挡石、影壁及护栏上，以彰显文化街道品质。

随着阜内大街整治提升一期工程正式启动，这条素有一街看尽700年历史之称的老舍笔下的“最美大街”，将被赋予新的生命。以文化传承促提升，理念背后是一系列“动真格”的举措。

2017年，西城区大力推动了护国观音寺、杨椒山祠等文物腾退与修缮工作。腾退修缮后作为中华法治名人博物馆的沈家本故居已正式对外开放。同时，开展鼓楼西大街整理与复兴试点，持续推进杨梅竹斜街综合整治提升。

西城区文化委主任孙劲松透露，今年，西城区将重点提升街区的“温度”，通过深度挖掘街区的历史文化、加强文物的腾退与活化利用、举办非遗展陈活动、讲述百姓身边故事，寻回老街老巷的文化之魂。

“动批”疏解解出多赢样本

形成于上世纪80年代的动物园服装批发市场，被北京市民亲切地称为“动批”。随着规模不断扩大，“动批”区域内形成了东鼎、聚龙、天皓成等12家大型服装批发市场多足鼎立的局面，每天接待顾客在10万人次以上。

在京津冀协同发展的大战略中，疏解非首都功能被称为“牛鼻子”。在北京市疏解非首都功能的实践中，疏解聚集了12家市场、1.3万个摊位、4万多从业人口的“动批”，被视为标志性工程。其背后，是常年形成的市场产权分散、涉及主体众多、经营多层转包等一系列复杂问题。

对于56岁的西城干部李云伟而言，首善标准就是吃得苦、有耐心、动真情。老李2016年调任北展地区建设指挥部副总指挥，包片“动批”聚龙市场的疏解工作。指挥部是临时机构，办公就租用附近的快捷酒店，十分狭小局促。最忙的时候，李云伟天天住在办公室，没日没夜给各方做工作，在谈、聊、磨的“拉锯”中最终赢得了大家的信任。

“这些商户其实可好了，干了几年、十几年，说对‘动批’没感情那是假话。咱干的是让人走的事，但人家还是拿我当兄弟，跟我说心里话。”老李如是说。

在“动批”疏解中，天皓成服装批发市场首个撤牌，当年的“韩国城”如今已成为宝蓝金融创新中心，行走在这里，已经很难与曾经档口林立、逼仄难行的服装批发市场画上等号。

细数“动批”的前世今生，从相聚到分离，充满了艰辛、温情与感动。如今，“动批”地区将迎来“腾笼换鸟”后的新生，无数的老“动批”商户，也将在天津、河北等地实现新的发展。

2017年11月30日，历时4年多的“动批”疏解任务圆满完成。作为北京市疏解非首都功能的标志性项目，“动批”已经成为京津冀协同发展的多赢样本，也深刻揭示了北京城市发展蓝图中舍与得的奥秘。

忠于职守守出首善风范

践行红墙意识，将蓝图一绘到底，关键还是在人。在西城区，秉承红墙意识首善标准的，既有党员领导干部等关键少数，更有千千万万立足本职工作的普通人。

身穿红马甲、臂缠红袖标、头戴小红帽，胸前佩戴志愿者上岗证，在50平方公里的辖区中，有一支由近8万名平安志愿者组成的群防群治队伍——“西城大妈”，一批最忠实的红墙守护者。有一年全国两会，一位家住白纸坊街道的大妈为了参与执勤服务，二话没说自己买机票从海南飞回北京。在“西城大妈”心中，重大的政治活动和重要的时间节点就是“令”，不论是已经搬走还是在外旅游的，都会自觉地聚集回来完成自己的任务。在她们看来，讲政治、爱红墙、热心肠，是首都首善应有的风范。

北京是世界著名古都，丰富的历史文化遗产是一张金名片。西城区则是北京营城建都的肇始之地，历史文化遗存十分丰富，不可移动文物数量及历史文化街区面积均为北京之最，是北京历史文化名城的核心区之一。

作为土生土长的北京人，西城区正阳书局老板崔勇对此的理解是，誓做北京的文化地标，成为新时代北京的老字号。书局着重卖“北京人写的”“写北京人的”和“在北京写的”三种书。崔勇和他的发小儿们希望，让每位读者找到老北京四九城的记忆，是首都首善应有的风范。

还有位叫王霞的西城人，北京金融街威斯汀大酒店的行政经理，曾被比尔·盖茨夸赞的行业标兵。身在外企，她时刻不忘自己的第一身份——共产党员。王霞认为，对于酒店管理者来说，红墙意识就是恪尽职守，奋发有为。2014年，APEC财长会议在北京举行，王霞所在的酒店承担了20多个国家和国际组织的高官同时下榻的大型接待任务，她带领员工每天工作十五六个小时，为客人提供了宾至如归的极致体验。党建工作，也得到了酒店高管的认可和支持。

让世界始终高看一眼，王霞觉得，这也是首都首善应有的风范。