孟建柱：全力维护社会安定有序激发创造活力

中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱近日在我省调研时强调，政法机关要进一步把思想认识统一到中央决策部署上来，主动适应经济发展新常态，充分发挥职能作用，全力维护社会安定有序，激发社会创造活力，为经济持续健康发展营造良好法治环境。

5 月13日 至15日，孟建柱先后到大同、忻州、太原等地，深入煤矿企业、街道社区和政法机关，走访干部群众，看望一线政法干警，就经济发展新常态下政法综治工作进行调研。

孟建柱心系民生，每到一地，他都要了解当地居民生活情况，关切地询问群众当前面临的实际困难，并与干部群众商讨解决的办法。他强调，稳增长、保稳定，首先要保民生。要把促进老百姓特别是困难群众基本生活的改善作为基础工程来抓，从源头上维护社会和谐稳定。在忻州市忻府区解原乡社会服务管理中心和矛盾调处中心，孟建柱向工作人员了解基层民政、计生、社保等工作情况，仔细询问矛盾纠纷化解、社区矫正等工作取得的实效。他指出，政法综治部门要密切关注经济形势发展变化，增强预防化解矛盾纠纷的主动性。要在党委、政府统一领导下，坚持依法治理与多元化解相结合，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制，综合运用经济、行政、法律手段和强有力的思想工作，有效预防和化解矛盾纠纷。对进入司法领域的劳资、债务、合同纠纷，也要善于通过调解、协商等办法，找到各方都能接受的最佳方案，努力实现双赢、多赢。

刚刚成立不久的山西省高级人民法院诉讼服务中心，整合了全院各项诉讼服务职能，构建起诉讼服务大厅、诉讼服务网、服务热线“三位一体”的诉讼服务新格局。孟建柱与诉讼服务大厅导诉、立案、收费窗口的工作人员交谈，听取诉讼服务中心工作运转情况介绍，了解实行立案登记制度改革后对人民法院案件受理数量的影响。他要求，要牢固树立司法为民理念，增强服务意识，进一步拓展诉讼服务功能，把诉讼服务中心建成面向社会的多渠道、一站式、综合性诉讼服务平台，对依法应当受理的案件，切实做到有案必立、有诉必理，方便群众打官司，维护当事人诉权。

进一步提高政法机关维护社会公共安全的能力水平，是孟建柱调研的重点之一。在大同、忻州、太原，他来到人口密集的街区，走进警务工作站、司法所，考察社会治安状况。孟建柱指出，以云计算、大数据、互联网、物联网为代表的现代信息技术飞速发展，给维护社会稳定工作提供了时代机遇。要树立互联网思维，加快立体化社会治安防控体系建设，进一步加强科技信息化建设与应用，提高动态化、信息化条件下政法机关维护社会公共安全的能力与水平，不断增强人民群众安全感和满意度。在大同塔山煤矿，孟建柱来到井下作业区，查看安全生产制度落实情况。他说，一名职工下井工作，背后往往是一家人的牵挂。要时刻把人民群众的生命安全放在第一位，认真落实安全生产各项规章制度，消除安全隐患，最大限度防止安全生产事故发生。

调研期间，孟建柱主持召开会议，与省市党政领导干部和政法机关负责同志座谈，听取全省经济社会发展情况和社会稳定工作汇报。孟建柱指出，确保社会既生机勃勃又井然有序，是政法工作的重要目标。要正确处理好依法办事与服务大局的关系，正确处理好打击与保护、规范与激励、管理与服务的关系，切实做到维护社会安定有序和激发社会活力相统一。要善于用法律上的事实分清是非，用权利义务思维判断对错，确保实现法律规则确定的预期，维护社会和谐稳定。要坚持严格执法、公正司法，依法保护产权和知识产权，平等保护各类市场主体的合法权益，营造公平透明的发展环境。要把握好执法司法的政策界限，既坚持依法防范打击经济犯罪，又要严格区分经济纠纷与经济犯罪、一般性工作失误与渎职犯罪的界限，依法支持改革者、保护守法者、教育失误者、惩治犯罪者。要增强服务意识，推出更多便民利民举措，保护和激励大众创业、万众创新。

孟建柱对基层政法干警十分关心。每到一处，他都要与坚守在一线岗位上的干警亲切交谈，询问他们工作和生活情况。在太原市公安局，孟建柱会见了太原公安英模代表，希望广大干警永葆忠诚政治本色，激励斗志、鼓足干劲、再接再厉，为党和人民再立新功。他强调，做好经济发展新常态下政法工作，关键要建设一支忠诚、干净、担当、敬业的政法队伍。要加强教育培训，不断提高政法干警政治素质、法治素养和专业水平。要依法依纪严肃查处违法违纪行为，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要关心爱护政法干警，弘扬正气，最大限度地激发他们干事创业的积极性。

省委书记王儒林在座谈会上指出，孟建柱书记的重要讲话和调研中的重要谈话，具有很强的指导性、针对性和操作性，我们要认真学习领会、全面贯彻落实。孟建柱书记在讲话中充分肯定了我们工作所取得的成绩，深刻指出面临的困难和问题，概括提出山西特有的优势，指出山西的明天前景光明，使我们深受鼓舞。全省上下要认真学习、深刻领会精神实质，进一步增强信心、重振雄风，努力走出一条科学发展的新路子。要按照孟建柱书记的要求，越是在经济下行压力加大、困难增多、矛盾交叉叠加的情况下，越要加强政法工作，维护社会稳定，未雨绸缪，防患于未然。要切实加强班子和干部队伍建设，提高干部思想政治素质，最大限度地把更广大干部干事创业的积极性调动起来。王儒林表示，对孟建柱书记的重要讲话和重要谈话，要召开省委常委会认真传达学习贯彻，各级各部门也要迅速传达学习，全面贯彻落实。一要明确目标任务，各级党委、政府特别是政法部门要将孟建柱书记的要求进一步细化、具体化，形成有目标有任务有举措的工作方案。二要逐级落实责任，省委、省政府要负起主体责任，政法部门要承担具体责任，太原、大同、忻州要率先落实。三要及时督查反馈，及时上报贯彻落实情况，对于落实不力、跑空跑偏等问题，要及时纠正、问责，把纪律挺在前面。

省长李小鹏在座谈会上汇报了全省经济社会发展情况。他说，今年以来，面对经济下行压力持续加大的困难局面，全省上下主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，深化改革开放，实施创新驱动，促进产业结构优化升级，扎实推进节能减排和生态建设，统筹做好保障和改善民生工作，全省农业形势稳定向好，投资持续增长，工业降幅有所收窄，进出口高速增长，服务业保持快速发展，结构调整迈出新的步伐，改革动力不断增强。但受国际市场变化和国内需求不足影响，全省经济下行压力仍然较大。下一步，要坚决贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署和工作要求，狠抓党风廉政建设，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，加快推动“六大发展”，努力实现科技创新、民营经济、金融振兴“三个突破”，促进经济持续平稳发展，不断开创弊革风清、富民强省新局面。